...La crisis iniciada en 2007.....Historia
de España
INICIAL
Incluyendo el rescate bancario el déficit español al final de 2012 supera el 10% del PIB y es de más de 107.000 millones
La corrección de Eurostat sube el déficit público español de 2012 al 6'98% del PIB, frente al 6'74% anunciado inicialmente por el Gobierno y confirma que Montoro maquilló el déficit en 2.460 millones
LD Libre Mercado, miércoles, 2013-03-27
La oficina estadística de la UE (Eurostat) ha confirmado este miércoles, 2013-03-27, que Hacienda intentó maquillar el déficit público de 2012 retrasando ciertas devoluciones fiscales. De este modo, el agujero en las cuentas públicas, sin contar ayudas bancarias, ascendió al 6,98% del PIB en 2012 (73.298 millones de euros) frente al 6,74% anunciado inicialmente por el Gobierno.
La decisión
Curiosamente, a pesar de que las cifras oficiales de déficit arrojaron dudas entre los expertos desde el primer momento, el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, insistió en reiteradas ocasiones en que Eurostat en ningún caso revisaría la cifra al alza. De hecho, llegó a afirmar que, en caso de corrección, ésta sería a la baja: "Si no se queda en el 6,7% es porque será inferior", indicó. Montoro llegó incluso a abroncar a un periodista que puso en duda sus cálculos. El tiempo da y quita razones, y Bruselas obliga ahora al Gobierno a elevar el déficit por haberlo reducido artificialmente retrasando devoluciones fiscales.
Lo más relevante, sin embargo, radica en la excusa oficial que ha trasladado Hacienda a la opinión pública para explicar esta revisión al alza. Según el Gobierno, se trata de un inesperado cambio metodológico por parte de Eurostat. Algo que, sin embargo, ha desmentido la propia oficina estadística a Libre Mercado.
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El déficit público al cierre de 2012 sube al 6,98% del PIB. De momento, Hacienda ha aplicado este cambio al año 2012 para facilitar la comparativa de 2013, pero se aplicará a toda la serie histórica que arranca en 1995.
Los datos se han enviado este mismo miércoles, 2013-03-27, a Eurostat, que notificó ayer mismo este cambio, porque el 1 de abril acaba el primer plazo para enviar el avance de las cuentas de las administraciones públicas correspondientes al año 2012.
La Comisión Europea se mostró en febrero de
2013 dispuesta a flexibilizar el calendario de reducción del
déficit de España si se confirma el cumplimiento del ajuste
estructural exigido para 2012 y el país prosigue con las
reformas.
España debía bajar su déficit al 6,3% del PIB en 2012, al 4,5%
en 2013 y al 2,8% en 2014, pero en las nuevas previsiones de la
CE se calculaba en febrero que el desequilibrio fue del 7% en
2012 sin contar el efecto del 3,2% del PIB de la ayuda a la banca.
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Incluyendo el rescate bancario el déficit al final de 2012 supera el 10%
El ministro de hacienda, Cristóbal Montoro, anunció el 28.02.2013 que el descuadre fiscal de 2012 asciende a un total de 105.000 millones de euros, equivalente al 9,99% del PIB, frente al 9,44% registrado en 2011 (100.402 millones). De este modo, el conjunto de las administraciones públicas gastó el pasado año unos 4.600 millones de euros más que el ejercicio precedente.
Este aumento se debe a que parte del rescate bancario concedido por Bruselas al Estado español se contabiliza también como déficit, ya que la Comisión Europea (CE) considera que ese dinero se ha destinado a cubrir pérdidas en las cajas nacionalizadas y, por tanto, no es una inversión. Pese a todo, el préstamo europeo será devuelto por el contribuyente español vía deuda pública (futuros impuestos), puesto que dicho crédito se concedió al Estado (vía Frob), no a los bancos en problemas directamente. En concreto, las ayudas financieras han engordado el déficit de 2012 en 3,25 puntos del PIB, unos 34.160 millones de euros, frente al 0,48% del PIB extra que supusieron en 2011 (5.136 millones).
Así pues, teniendo en cuenta el coste de la recapitalización bancaria, el déficit creció un 4,6% interanual el pasado año. Es el cuarto año consecutivo que España presenta un déficit superior a los 100.000 millones de euros y, de hecho, es el mayor descuadre fiscal que se registra desde 2009, cuando se alcanzó un récord histórico de 117.143 millones de euros, equivalente al 11,2% del PIB.
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La explicación del Gobierno
El Ejecutivo asegura que no se trata de una corrección como tal sino de "un cambio metodológico instado por Eurostat en la última semana", el cual obliga a cambiar "todas las cuentas de las administraciones públicas desde el año 1995 hasta 2012". Es más. Según fuentes de Hacienda, Eurostat habría exigido esta modificación con el fin de armonizar las estadísticas de todos los Estados miembros, pero en el Ministerio no saben aclarar si a otros países también se les ha instado a revisar dicha metodología para contabilizar el déficit público.
Hasta ahora, las devoluciones de impuestos se registraban en contabilidad nacional en el momento en que se acordaba la devolución. Sin embargo, a partir de este ejercicio, según alega el Gobierno, la oficina estadística de la UE exige que se registren mediante el criterio de devengo, es decir, "en el ejercicio y por el importe solicitado por el contribuyente", con independencia de que hayan concluido o no los controles de fraude fiscal que la Administración prolonga hasta finales de enero y de que el importe a devolver pueda variar. De ahí, que el déficit de 2012 se eleve del 6,74% anunciado hace apenas un mes al 6,98% reportado ahora.
La decisión de Eurostat llega después de que el Hacienda haya retrasado buena parte de las devoluciones hasta finales del mes de enero, achacándolo a un incremento de los controles tributarios. "Si hubiera sido un tirón de orejas, sólo nos hubieran obligado a cambiar las cifras de 2012", alegan desde el Ministerio.
Hace exactamente un mes, el 28 de febrero, Montoro se mostraba visiblemente molesto cuando un periodista extranjero le preguntaba si podía asegurar que las cuentas de 2012 no tenían ninguna triquiñuela contable. "¡Cuando uno tiene buenos datos tiene que peguntarse por qué!", se quejaba Montoro. "Esto es fantástico... Cuando uno se equivoca en los pronósticos, en vez de decir me he equivocado, que sería más sencillo", piensa "algo habrá". Tras la regañina, el ministro insistía en que Eurostat validaría sus datos y que, entonces, veríamos "que todo es acorde con la contabilidad nacional". En este sentido, Montoro recordaba que la oficina de estadística comunitaria nunca había corregido a España y zanjaba su respuesta reiterando que no lo iba a hacer ahora.
Eurostat desmiente cambios contables
Mientras, en Luxemburgo, por el momento, impera el silencio. La oficina estadística europea se guarda sus cartas hasta el próximo 22 de abril, cuando publicará las cifras -ahora sí- definitivas de deuda y déficit después de que el pasado febrero la Comisión Europea vaticinara a España un déficit total del 10'2% del PIB en 2012 (incluyendo ayudas bancarias).
Pero lo que sí confirman fuentes de Eurostat a Libre Mercado es que el Gobierno español no fue informado por sorpresa, como parece desprenderse de la versión oficial, sino que el tema del déficit público reportado este miércoles, 2013-03-27, fue debatido entre Madrid y las autoridades comunitarias.
Durante dichas discusiones, la oficina estadística, según puntualizan desde Luxemburgo, informó a Hacienda de la "necesidad de aplicar a las devoluciones fiscales un método contable acorde con el Manual de Déficit y Deuda", un documento que recoge "los principios contables" que los estados deben aplicar a la hora de cuadrar sus cuentas.
Bruselas, por tanto, no cambió su criterio metodológico, sino que informó al Gobierno de que se atuviera a las normas europeas sobre la materia. Dicho de otro modo, el déficit del 6,7% anunciado inicialmente no se ajustaba a los criterios contables de Eurostat debido al retraso artificial de las devoluciones tributarias.
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El toque de Eurostat a Montoro por "maquillar" y "escamotear" el déficit
Luis F. Quintero 2013-03-28
El Ministerio de Hacienda excusó la corrección del déficit que aplicó este miércoles Bruselas diciendo que la Oficina de Estadística de la UE (Eurostat) había instado "en la última semana" al Gobierno español a aplicar un "cambio metodológico". El caso es que Libre Mercado se puso en contacto con la citada oficina estadística comunitaria y fuentes de la institución confirmaron que "el Gobierno español no fue informado por sorpresa, sino que el tema del déficit público reportado este miércoles fue debatido entre Madrid y las autoridades comunitarias. Durante dichas discusiones, la oficina estadística, según puntualizan desde Luxemburgo, informó a Hacienda de la "necesidad de aplicar a las devoluciones fiscales un método contable acorde con el Manual de Déficit y Deuda", un documento que recoge "los principios contables que los estados deben aplicar a la hora de cuadrar sus cuentas"".
En Expansión se destaca que "Bruselas corrige a España y eleva el déficit al 7%" . Lo que sucede es que el dato de déficit público de España de 2012 fue corregido este miércoles por Eurostat, apenas un mes después de que fuera anunciado por el Gobierno de Mariano Rajoy, escalando del 6,7% hasta el 6,98% del PIB. "El motivo", dice Expansión es "el criterio que usa España para contabilizar las polémicas devoluciones fiscales".
La versión del Gobierno queda totalmente reflejada, en cambio, en la portada de Cinco Días que señala: "Eurostat cambia la norma y sube al 6,9% el déficit de España". En este diario se dice que "el Gobierno postergó a 2013 devoluciones fiscales que ahora debe imputar al año anterior".
Seguimos con el Economista donde son más duros y advierten de que "Hacienda escamoteó 8.000 millones al déficit de 2012". Lo que señala este diario es que Bruselas ha obligado a corregir sólo 2.460 millones de euros lo que eleva el desfase al filo del 7%. Pero el "escamoteo" alcanzó los 8.000 millones según este diario por el adelanto de los pagos fraccionados en el impuesto de sociedades y el retraso de devoluciones en IVA y Sociedades.