Navarra desde 1975
HISTORIA DE NAVARRA
HISTORIA DE ESPAÑA
segundo

TEXTO 7

El Amejoramiento del Fuero de Navarra de 1982 (Tema 8.3)

Texto completo del Amejoramiento o LORAFNA

Artículo 1. Navarra constituye una Comunidad Foral con régimen, autonomía e instituciones propias, indivisible, integrada en la Nación española y solidaria con todos sus pueblos.

Artículo 3. (...) la presente Ley Orgánica tiene por objeto:

        1. Integrar en el Régimen Foral de Navarra todas aquellas facultades y competencias compatibles con la unidad constitucional.

        2. Ordenar democráticamente las Instituciones Forales de Navarra.

        3. Garantizar todas aquellas facultades y competencias propias del Régimen Foral de Navarra.

Artículo 6. Los navarros tendrán los mismos derechos, libertades y deberes fundamentales que los demás españoles.

Artículo 9.

        1. El castellano es la lengua oficial de Navarra.

        2. El vascuence tendrá también carácter de lengua oficial en las zonas vascoparlantes de Navarra.

Artículo 10. Las instituciones forales de Navarra son:

        1. El Parlamento o Cortes de Navarra.

        2. El Gobierno de Navarra o Diputación Foral.

        3. El Presidente de Gobierno de Navarra o Diputación Foral. [El Presidente del Gobierno de Navarra pasa a denominarse Presidente de la Comunidad Foral de Navarra por la Reforma de la LORAFNA de 27 de octubre de 2010].

Artículo 11. El Parlamento representa al pueblo navarro, ejerce la potestad legislativa, aprueba los Presupuestos y las Cuentas de Navarra, impulsa y controla la acción de la Diputación Foral y desempeña las demás funciones que le atribuye el ordenamiento jurídico.

Artículo 45.

        1. En virtud de su régimen foral, la actividad tributaria y financiera de Navarra se regulará por el sistema tradicional del Convenio Económico.

        2. En los Convenios Económicos se determinarán las aportaciones de Navarra a las cargas generadas del Estado señalando la cuantía de las mismas y el procedimiento de actualización (...)

Amejoramiento del Fuero 1841-1982. Pamplona, 1982

Referencias del autor:

La Diputación Foral de Navarra y los representantes del Gobierno general de España, negociando desde 1979 hasta 1982.
En 1979, tenía la mayoría en la Diputación Foral la UCD con Jaime Ignacio del Burgo al frente desde las elecciones del 3 de abril de 1979. Esta Diputación Foral es la que elabora las bases del Amejoramiento del Fuero, y lo negocia con los representantes del Gobierno general de España hasta llegar a un acuerdo sobre el contenido final del Amejoramiento en 1982.

Clasificación del texto

Contexto histórico próximo y antecedentes cercanos:

Contexto histórico remoto y antecedentes lejanos:

Significado del texto

Este texto es el Amejoramiento. Posibilita que Navarra tenga una entidad política no sometida a "Euzkadi"como les ocurrió a las Vascongadas.
Es como el Estatuto de Autonomía de Navarra en el actual marco autonómico.
Mantiene la
Ley "Paccionada" de 1841ampliada con la aplicación del sistema autonómico de la Constitución de 1978 a Navarra.
Añade al sistema de la Paccionada un Parlamento o Cortes de Navarra.
La Diputación Foral ya existía y es llamada ahora también Gobierno de Navarra.
Se pone de manifiesto la figura del Presidente del Gobierno, llamado desde 2010, Presidente de la Comunidad Foral de Navarra.
El nivel autonómico que establece el Amejoramiento es muy superior y anterior a las Autonomías comunes, porque mantiene aquel residuo de fueros administrativos de la Paccionada que mantiene en Navarra una Hacienda Foral autónoma con la competencia de recaudar los impuestos y administarlos, pagando una parte como cupo a la Hacienda General, en vez de que ésta recaude el total y le dé una parte como subvención, que es el sistema de las Autonomías comunes.
Las tres Provincias Vascongadas también mantienen una Hacienda Foral autónoma, aunque sometida al Gobierno de la Comunidad Autónoma Vasca, como los nacionalistas vasquistas pretenden que someta también a Navarra.

La Comunidad foral de Navarra pagará al Estado por el Convenio Económico 539 millones de euros en 2012.

Desde 1841 se han acordado los convenios de 1877, 1927, 1941, 1969 y 1990, que es el vigente y que se ha actualizado en 1997, en 2003 y en 2007

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El Amejoramiento ha sido reformado en varias ocasiones:

--Por la Ley de Reforma del Amejoramiento de 26 de marzo de 2001 las reformas sustanciales son:

--La segunda modificación fue la Reforma de la LORAFNA de 27 de octubre de 2010

Esta segunda modificación de la Ley de Amejoramiento afecta a más de una veintena de artículos, entre añadidos y modificados, pero las reformas sustanciales son:

--El Gobierno de Navarra envía al Parlamento Foral en marzo de 2015 dos modificaciones técnicas del Convenio acordadas telemáticamente por la Comisión Negociadora

UPN y PSN respaldan en marzo de 2010 la reforma de la Lorafna acordada entre los gobiernos foral y general de España

Acuerdo en 2007 sobre la actualización del Convenio Económico Navarra-Estado 2005-2009
La actualización del Convenio prevé una aportación al Estado de 704 millones en 2008
Firmada el 5.11.2007 la actualización del Convenio Económico Navarra-Estado para el periodo 2005-2009
Desde 1841 se han acordado los convenios de 1877, 1927, 1941, 1969 y 1990, que es el vigente y que se ha actualizado en 1997, en 2003 y en 2007
Ésta de 2007 es la tercera actualización y se refiere a los años 2005-2009
El acuerdo deberá ser aprobado por el Gobierno foral y luego, por el Parlamento de Navarra.
También pasará por el Consejo de Ministros, para que las Cortes conviertan en ley la actualización, posiblemente el 20 de diciembre de 2007

El Congreso aprueba el 29 de noviembre de 2007 por unanimidad la actualización del Convenio Económico Estado Navarra hasta 2009

 

Inicial
Segundo de Bachillerato